每經(jīng)記者 王帆 每經(jīng)編輯 張海妮

3月5日，十四屆全國人大三次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。記者獲悉，全國人大代表、鹽津鋪子（002847.SZ，股價(jià)53.37元，市值145.6億元）董事長(cháng)張學(xué)武本次參會(huì )帶來(lái)了多份建議。

作為國內零食龍頭之一鹽津鋪子的“掌門(mén)人”，張學(xué)武十分關(guān)注中國休閑食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是全球化進(jìn)程。

他提煉出“中國風(fēng)味”的概念，表示中國辣、東方茶等中國風(fēng)味已然成為全球消費新熱點(diǎn)，中國消費品牌全面走向世界，迎來(lái)了歷史性躍遷契機。但他也洞察到，中國風(fēng)味產(chǎn)業(yè)的“品牌價(jià)值、標準話(huà)語(yǔ)權、供應鏈安全、本土化運營(yíng)”四大關(guān)鍵短板依然突出。因此，他建議從品牌塑造、標準掌控、技術(shù)突圍和屬地融合四個(gè)維度協(xié)同發(fā)力。

另一方面，鹽津鋪子所在的湖南省是中國零食大省，他建議大力支持湖南休閑食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速其成為休閑食品產(chǎn)業(yè)最強省。

全國人大代表、鹽津鋪子董事長(cháng)張學(xué)武 圖片企業(yè)提供

推動(dòng)中國風(fēng)味產(chǎn)業(yè)的全球化

“蜜雪冰城用‘東方茶飲’叩開(kāi)東南亞數千社區，瑞幸咖啡攜‘國潮咖啡’攻陷獅城味蕾，海底撈以‘中華鍋氣’登頂歐洲餐飲高地，鹽津鋪子憑‘新中式零食’暢銷(xiāo)RCEP（區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定成員國）地區，費大廚借‘辣椒炒肉’登陸紐約時(shí)代廣場(chǎng)?！睆垖W(xué)武發(fā)現，以中國風(fēng)味為代表的消費品牌加速融入全球市場(chǎng)，成為消費新熱點(diǎn)。

他提出，當前，中國風(fēng)味產(chǎn)業(yè)在全球化進(jìn)程中趨勢向好，但短板依然突出：一是自主品牌溢價(jià)能力不足，全球零食品牌百強中僅3家中國企業(yè)，中國代工產(chǎn)品占比高，國際品牌通過(guò)“中國制造”攫取高額溢價(jià)；二是國際標準制定參與度低，中國在國際食品法典委員會(huì )（CAC）關(guān)鍵標準制定中的提案采納率遠低于歐美；三是關(guān)鍵生產(chǎn)要素受制于人，棕櫚油、乳制品等核心原料進(jìn)口依存度高，全球食品加工裝備前十大品牌中，無(wú)中國企業(yè)的身影；四是本土化運營(yíng)能力滯后，大部分出海企業(yè)在主流市場(chǎng)過(guò)度依賴(lài)華人市場(chǎng)、流量平臺，產(chǎn)品多為復刻，主要依靠?jì)r(jià)格競爭，缺乏本土化的研發(fā)、生產(chǎn)和運營(yíng)體系。

為此，他提出要以全局思維構建系統性解決方案，建議產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、政策鏈協(xié)同發(fā)力，從品牌塑造、標準掌控、技術(shù)突圍、屬地融合四個(gè)維度協(xié)同發(fā)力。

一是探索全球消費者品牌塑造，建議國家優(yōu)先在RCEP成員國建立品牌根據地，將中國風(fēng)味納入“一帶一路”國際合作高峰框架，協(xié)調TikTok、Temu等平臺開(kāi)設“中國風(fēng)味旗艦店”等；

二是構建中國風(fēng)味標準戰略體系，建議制定中國風(fēng)味標準化體系，明確“中國風(fēng)味”的定義、分類(lèi)及評價(jià)指標，推動(dòng)國際標準互認；

三是以研發(fā)躍遷強化科技閉環(huán)，建議推進(jìn)核心技術(shù)攻堅，運用風(fēng)味組學(xué)等技術(shù)解碼八大菜系核心配方，建立“中華風(fēng)味物質(zhì)百科全書(shū)”，推動(dòng)高校開(kāi)設“食品國際化管理”學(xué)科培養復合型人才等；

四是推進(jìn)品牌全球本土化建設，建議建設區域性國際產(chǎn)能合作示范區，在RCEP框架下建立東南亞食品工業(yè)園，支持企業(yè)在海外建設本土化生產(chǎn)基地，支持企業(yè)收購海外本土品牌，提升屬地員工占比。

支持湖南成為休閑食品產(chǎn)業(yè)最強省

記者注意到，鹽津鋪子的總部所在地湖南省，擁有許多全國知名的休閑零食品牌和渠道商。鹽津鋪子、絕味食品（603517.SH）、勁仔食品（003000.SZ）三家頭部零食上市公司都位于湖南，近年來(lái)席卷線(xiàn)下的零食量販品牌“零食很忙”也誕生于長(cháng)沙。

張學(xué)武在建議中提到：“近年來(lái)，湖南休閑食品產(chǎn)業(yè)一路高歌猛進(jìn)，成為全國食品行業(yè)耀眼的明星。休閑食品企業(yè)數量最多的省份是湖南，有14000家企業(yè)，位居全國第一。湖南休閑食品年產(chǎn)值占全國行業(yè)總產(chǎn)值的1/3，休閑熟食年產(chǎn)值更是占到全國的3/5，形成了岳陽(yáng)平江縣、長(cháng)沙寧鄉市、郴州市、益陽(yáng)市等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

不過(guò)，他也提到了湖南休閑食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰。例如，創(chuàng )新能力亟待提升，產(chǎn)品、渠道、模式等同質(zhì)化現象較為普遍，研發(fā)投入不足，智能化、自動(dòng)化水平較低；企業(yè)“散小弱”，在產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)推廣、品牌建設等方面投入有限；健康化轉型壓力突出，部分產(chǎn)品存在高油、高鹽、高糖的問(wèn)題，在滿(mǎn)足消費者健康需求方面面臨挑戰。

對此，張學(xué)武建議，多措并舉，將湖南打造成為休閑食品最強省。

一是支持休閑食品頭部企業(yè)上市，打造國際領(lǐng)軍企業(yè)，建議加大金融支持力度，推動(dòng)符合條件的食品企業(yè)在A(yíng)股上市，設立食品產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債，鼓勵休閑食品企業(yè)通過(guò)并購重組整合產(chǎn)業(yè)鏈資源；

二是整合創(chuàng )新資源，提升食品研發(fā)創(chuàng )新能力，建議國家在長(cháng)沙打造全球休閑食品創(chuàng )新中心，集聚研發(fā)機構、檢測中心、中試基地等創(chuàng )新要素，為中國休閑食品全球化厚植創(chuàng )新土壤；

三是加快休閑食品企業(yè)數智化轉型，建議國家加大對休閑食品企業(yè)的政策支持和資金扶持，鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的數智化技術(shù)和設備，構建食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推廣“區塊鏈+食品安全”溯源系統；

四是強化品牌和渠道建設，建議國家整合資源，設立海外品牌推廣基金，培育重點(diǎn)食品制造、流通企業(yè)，支持企業(yè)在全球市場(chǎng)建立本土化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，打造全球品牌，并以此集聚、引領(lǐng)中國休閑食品產(chǎn)業(yè)走向更廣闊的市場(chǎng)；

五是支持食品品牌出海，建議設立休閑食品出海專(zhuān)項扶持資金，支持休閑企業(yè)海外市場(chǎng)開(kāi)拓、研發(fā)創(chuàng )新、品牌建設等活動(dòng)。

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